第一章 总 则
第一条 为了进一步规范我局党组中心学习组（简称“党组中心组”）的学习，努力推进理论武装工作，特制定本制度。
第二条 党组中心组学习的目的，是为了提高我局党的领导干部的思想政治理论素质、领导水平和管理水平。党组中心组成员要在全局的政治理论学习中起好带头作用，做出表率。
第三条 党组中心组的学习要理论联系实际，坚持国际国内形势相结合、与我局的工作实际相结合。要结合我局工作的重点、难点、热点问题组织成员进行专题研讨，发挥理论学习对实际工作的指导作用，推动我局工作的开展。
第二章 组织领导
第四条 党组中心组成员由局党组各成员和副处级以上干部组成。根据学习内容和需要，可吸收其他相关人员列席。局党组书记任组长。
第五条 党组中心组学习由组长主持，如组长因故不能出席，由其他党组成员主持。
第六条 局人教处负责中心组学习的具体组织实施工作，包括制定党组中心组学习计划、提供学习资料等，组织实施方案需经分管领导审核同意。局人教处要充分发挥职能作用，当好中心组的参谋和助手，做好中心组的各项服务工作。
第七条 党组中心组学习秘书由人教处处长担任，主要负责会议记录并撰写会议纪要，同时以工作人员的身份参加会议。
第三章 学习内容、方式与时间安排
第八条 党组中心组学习主要围绕马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的重大方针政策、上级的重大决策、现代科技知识、现代管理理论及重要时事等内容展开。
第九条 党组中心组的学习可以采取集中学习与个人自学相结合的形式。集中学习采取听专题报告和讲座、观看录像和展览、社会考察、讨论交流、写心得体会等灵活多样的学习方式。
第十条 党组中心组原则上每月学习一次，每次学习半天，学习时间一般选定在双休日的下午。如有重要的内容需要学习传达，可以随时安排。
第四章 考勤与考核
第十一条 党组中心组的每次学习的具体时间及地点以板报通知或OA发布的通知信息为准。
第十二条 党组中心组实行严格的考勤制度。中心组成员必须准时参加学习，确因特殊情况不能参加学习的，事前必须向党组中心组组长请假，人教处备案。
第十三条 党组中心组学习考勤情况由人教处进行整理登记，党组中心组成员全年有两次以上无故缺席的，须自觉向校党委写出书面说明。
第五章 附 则
第十四条 本制度自颁布之日起实施。
第十五条 本制度由人教处负责解释。
为强化局领导班子思想作风建设，提高领导班子成员行政能力和领导水平，全面正确地贯彻党的路线、方针、政策，加快我市开放型经济发展步伐，现就进一步加强局领导班子思想作风建设提出如下意见。
一、加强自身学习，不断提高行政能力
领导干部勤于学习、善于学习，不仅是时代进步的要求，也是提高行政能力的重要途径。局领导班子成员要自觉抓好自身的学习，在提高自身素质和能力上下功夫。首先要积极参加各级组织安排的学习活动。既要积极参加上级组织的各种会议、培训、学习，及时了解掌握上级的方针政策、工作部署，又要积极参加局领导班子中心组学习，力求在学习贯彻上级的重要精神、重大决策上吃透领会，还要带头参加机关组织的学习活动，在学习型机关建设中发挥示范作用。其次要按照干部培训积分的要求，有计划地安排好自学。既要结合工作和业务的需要，加强平时对政策法规、业务知识的学习研究，不断提高领导和指导工作的能力，又要根据提高自身素质和能力的要求，有计划的加强党性学习，树立正确的世界观、价值观和优良作风，加强政治理论、领导科学、法律法规、经济管理、现代科技、外经贸业务的学习，不断提高自己的知识水平。第三要改进学习方法、提高学习成效。领导班子成员不仅要勤于学习，还要善于学习，要发扬理论联系实际的学风，紧密联系改革开放和外经贸发展的实际,联系党的建设和精神文明建设的实际,联系个人的思想和工作实际,运用马列主义的立场、观点、方法，观察、分析和解决现实问题, 不断提高驾驭市场经济的能力和解决复杂问题的能力，增强工作的系统性、科学性、预见性和创造性。局领导班子成员要注重知识积累，每年在完成干部培训积分的同时，要撰写2万字的读书笔记和4篇读书心得。
局领导班子成员要在抓好自身的学习的同时，还要督促、引导、支持和鼓励身边同志的学习，积极推动学习型机关的建设，形成浓厚的勤于学习、善于思考的外经贸机关风气。
二、加强调查研究，不断提高决策能力
调查研究是领导干部的基本功。局领导班子成员要大兴调查研究之风，把调查研究作为一项基本的工作方法。领导班子成员要勤于思考、善于研究，要积极关注外经贸工作中的新情况、新问题，针对实际工作中的新任务、新要求和“三外”工作热点、难点、重点问题，积极开展调查研究，通过广泛深入扎实的调查研究，找出解决问题的切实可行方法和途径，以破解难题，谋求发展，寻求突破。领导班子成员要敏锐的把握形势和政策的调整变化，注重和加强对形势和政策的分析研究，要善于将上级的政策创造性的加以运用，要不断总结成功经验，发现问题和差距，及时提出改进工作的思路和措施，不断提高工作的科学性、前瞻性和预见性。局领导班子成员每年要结合工作实际，动手撰写有指导价值的调研文章不少于2篇。
局领导班子成员不仅要带头做好调研工作，还要组织、指导和推动所分管部门同志积极开展调查研究，指导他们善于从外经贸工作实践中挖掘有价值有深度的调研题材，推动调研工作向深度开展，充分发挥调研工作对局机关整体工作和领导班子决策的促进和辅助作用。
三、强化创新意识，不断增强工作活力
创新是事业发展进步的灵魂。局领导班子成员要始终保持和发扬勤于实践、勇于探索、善于思考、敢于创新的锐气和勇气，在建设创新型机关过程中发挥领导作用和表率作用。领导班子成员要在实践中不断解放思想，开拓创新，以创新的思维，想别人所未想，谋他人所未谋，要善于把上级的工作部署和政策要求与淮安开放型经济的具体情况结合起来，跳出传统思维框框，提出富有创意的思路和可操作的措施，创造性地开展工作，要把创新的着力点放在谋大事、谋发展上，以开阔的视野把握大局，以创新的思维谋划发展，坚决屏弃墨守成规、因循守旧、固步自封的思想，始终保持思想上的活力、不断提高创新的能力。每年每名领导班子成员结合自己的本职工作，至少要有一项创新性成果。
四、增强全局观念，不断提高整体合力
局领导班子成员要牢固树立全局观念和大局意识，维护领导班子的团结，增强领导班子的战斗力。首先要坚持领导班子的集体领导。按照民主集中制原则，凡属重大问题决策，都必须坚持集体讨论决定，班子成员要畅所欲言，敢讲真话，充分发表意见,并允许不同观点的争论，决议一经形成,必须切实执行。其次要牢固树立全局观念。局领导班子成员既有分工、又有协作，既要做好本职工作，又要关心和研究事关外经贸全局的重大问题，要从全局的高度来思考和谋划分工的工作，要有与他人合作共事的意识和胸怀，积极主动的做好协调和配合，做到局部服从全局。第三要正确处理领导班子内部关系。领导班子成员之间要经常谈心，沟通情况，交流思想，增进理解，密切配合，每个领导干部都要严于律已，宽以待人，谦虚谨慎、襟怀坦白，不搞亲亲疏疏，不闹无原则纠纷。
五、加强服务意识，不断提高服务水平
局领导班子成员要牢固树立服务意识，增强群众观念，在服务型机关建设和软环境建设中发挥模范带头作用。领导班子成员要时刻牢记情为民所系、权为民所用、利为民所谋，要减少迎来送往，真心实意，尽心竭力地为企业、为基层、为客商、为群众办实事、做好事，解决主要矛盾和关键问题。要创新服务内容和方式，提高服务质量和水平。局领导班子成员要积极做好挂钩服务企业的各项工作，主动参与企业改革改制，认真处理群众来信来访，做好思想政治工作，在政策允许范围内帮助解决实际困难。要建立领导干部下访制度，经常深入社区和贫困乡镇开展帮扶活动，要针对帮扶对象提出的问题，制定相应的解困措施。要积极参与做好城镇“4050”双失双下人员再就业工作、城镇特困户帮扶等各项帮扶活动，要用我们深入细致的工作，赢得基层干部和群众的尊重和肯定，努力完成市委、市政府下达的各项帮扶任务。
六、加强督促检查，不断提高工作效率
局领导班子成员要大力弘扬求真务实作风，坚持把抓督查、抓考核作为推进落实工作的关键环节，坚持说实话、办实事、求实效。领导班子成员要进一步强化责任意识和效率意识，以对党和人民事业高度负责的态度，真抓实干，勇挑重担，着力攻难点，破难题，切实抓好分管工作。要细化工作目标和措施，对每一项工作都明确责任、完成时限、工作标准，做到人人有责任，层层有压力。要加大工作的督促检查力度，敢抓敢管，动真碰硬，对上级的工作部署、交办事项，对局党组的重要决定和工作要求，对分管的重点工作，要一着不让，紧抓不放，狠抓落实、力求实效。要力戒形式主义和“官样”文章，集中时间精力，看准一件做一件，做一件成一件，在大事、实事上闯出路子，干出成效来。
七、强化纪律观念，提高思想道德素质
廉洁自律、拒腐防变，是领导干部挺直腰杆抓工作的资本。局领导班子成员要筑牢拒腐防变的思想道德防线，模范遵守党纪国法和局机关的各项规章制度，不断提高自身的思想道德素质，树立领导干部勤政廉政的良好形象。局领导班子成员要严格执行廉政承诺，遵守《党内监督条例》和《党纪处分条例》等各项廉政规定，要发扬艰苦奋斗作风，合理开支费用，不得用公费参加高档娱乐场所的娱乐活动，积极倡导文明健康的业余活动，凡是要求别人做的，自己带头做到，要求别人不做的，自己坚决不做，并切实管好配偶、子女和身边的工作人员，自觉接受广大党员和群众的监督。领导班子成员要严格遵守政治纪律，慎言慎行，不说违反原则和纪律的话，不做有损人格和形象的事，做到有令则行、有禁则止，与中央保持一致，要坚持原则，切实承担起党风廉政建设的领导责任，要加强分管工作范围内的工作人员廉政建设，纠正不正之风，严禁参与赌博、打麻将等活动。要坚持政务公开原则，有些直接与企业、群众相关的问题，要公开办事规则和办事结果，接受群众监督，以堵塞各种滋生腐败的漏洞，以优良的党风政风推动机关各项工作的开展。
